拓展话术文案公司团建旅游感想2020年9月29日上午，有劳动者包某等3人到省人社厅投诉，反映其在揭东区某公司所承包铁路工程项目中被拖欠工资，且涉及被拖欠人数、金额较多等问题。

　　经调查，该案件中某公司（以下称为B公司）为铁路工程的分包单位，总承包为A公司，信访人包某所在3个班组71人为B公司该工程项目工人。该工程已于2019年12月底完工，但B公司一直以各种理由拖延与A公司结算，并以经济困难及工程未结算A公司还欠工程款为由拒不支付71名工人工资626余万。鉴于春节前“两清零”任务、社会安定维稳等因素，我市、区两级人社部门牵头主管部门及相关单位进行多方协调，加大力度对发包方、总承包方施压必一运动官网，通过揭东区劳动保障监察综合执法大队对A、B公司进行普法宣传教育及对发出限期整改指令书，最终使B公司深刻认知到自己的违法行为，主动要求出资处置剩余所欠工人工资，协调总承包A公司帮其垫付400万元，剩余226万元的由B公司足额结清，此案件最终得到妥善解决。

　　本案属工程建设领域发生欠薪问题，适用于《保障农民工工资支付条例》第四章《工程建设领域特别规定》、《劳动保障监察条例》、《广东省劳动保障监察条例》、《广东省工资支付条例》。首次根据《劳动保障监察条例》第三章第十四条至十八条，《广东省劳动保障监察条例》第四十二条、四十八条等规定立案处理。期中此案因涉及人数较多、金额较大，在处理过程中有较大争议，因工程完工未清算，分包单位拿到的工程进度款以超出所做的工程量，总承包方不存在工程进度款拨付未及时未足额现象，由分包方致使总承包方不愿先行清偿所欠工人工资，造成协调处理过程难度加大。对此适应《保障农民工工资支付条例》第四章第三十条规定：“分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿”；《广东省工资支付条例》第五十条、五十八条规定：“人力资源社会保障部门在办理拒不支付劳动报酬案件过程中，发现涉案人员有拒绝调查、逃匿或者转移、隐藏、销毁证据等行为，依法可以要求公安机关提前介入调查，公安机关应当予以配合。有关行为涉嫌犯罪的，人力资源社会保障部门应当依法向公安机关移送案件”。“对采取逃匿等方式拖欠工资，致使劳动者难以追偿其工资而引发严重影响公共秩序事件的用人单位的法定代表人或者经营者，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

　　2020年5月1日《保障农民工工资支付条例》实施后，更好的规范了农民工工资支付行为，坚持市场主体负责、政府依法监管、社会协同监管，按照源头治理、预防为主、防治结合、依法根治拖欠农民工工资问题，确保农民工按时足额获得工资。为确保按时足额支付农民工工资，《条例》中明确了用人单位主体责任、政府属地责任和部门监管责任，主要规定了一下内容：一是明确用人单位支付农民工工资的首要责任。坚持市场主体负责、政府依法监管、社会协同监管原则；用人单位拖欠农民工工资的，应当依法予以清偿。二是压实地方人民政府属地监管责任。县级以上地方人民政府对本行政区域内保障农民工工资支付工作负责，建立保障农民工工资支付工作协调机制，加强监管能力建设，健全保障农民工工资支付工作目标责任制，并纳入对本级人民政府有关部门和下级人民政府进行考核和监督的内容。乡镇人民政府、街道办事处应当加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。三是明确部门职责，实现部门协同联动。人力资源和社会保障行政部门负责保障农民工工资支付工作组织协调、管理指导和农民工工资支付情况的监督检查，查处有关拖欠农民工工资案件。住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。发展改革、财政、公安以及其他相关部门依法承担相应职责，做好与保障农民工工资支付相关工作。四是工会、共青团、妇联、残联等组织按照职责依法维护农民工获得工资的权利，发挥新闻媒体普法宣传和监督作用，引导用人单位增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法维权。

　　（二）建筑领域的“拖欠”问题非一日之“寒”，从宏观的层面看是建筑市场管理不到位等诸多因素造成的，要解决好建筑领域拖欠工程款和民工工资问题不能只采取头疼医头，脚疼医脚的做法，要从建筑市场管理的源头加大治本的工作力度，要针对建筑市场管理的源头加大治本的工作力度，要针对建筑市场的特点从立法角度和管理监控角度研究完善相应的管理办法，使建筑市场逐步步入一个良性发展轨道。针对当前的突出问题尤其要治理整顿建筑领域的相互拖欠工程款、工程层层转包、施工企业随意将工程转包给不具有法人资质的“包工头”和施工企业为降低成本随意招用零散工。规范建筑市场秩序，压实行业监管责任，全面整治工程建设领域违法分包、层层转包、出借资质、挂靠承包等现象，对工程款合同纠纷、结算纠纷、工程款支付方式等从行业角度出发，提出切实可行的解决方案，加强源头治理责任，促进实名制管理、分账管理、工资保证金等制度从工程项目一开始就实现全覆盖。